由美国总统特朗普组建的加密货币工作组将于当地时间周三发布政策报告,预计将阐明政府在代币化、定义市场的加密货币立法等对数字资产行业至关重要的问题上的立场。
今年1月上任后不久,特朗普便下令成立加密货币工作组,负责提出新的监管规定,兑现了他在竞选时承诺的全面改革美国加密货币政策的誓言。此次发布的报告是该工作组阶段性成果的集中体现,也是其首次公开披露的研究结论。根据特朗普1月发布的行政令,报告将详细阐述为实现白宫支持加密货币发展的政策目标所需制定的法规体系。
据一位了解相关讨论的人士透露,报告内容将包括确保美国证券交易委员会(SEC)建立一个框架,让企业能够发行基于区块链的股票和债券。另一位熟悉该报告的人士表示,报告还将阐述政府对国会目前正在讨论的、旨在为加密货币制定广泛监管指南的立法的期望清单。
该工作组由特朗普政府官员博·海因斯牵头,成员包括多位政府官员,其中有财政部长贝森特、SEC主席保罗 阿特金斯以及管理和预算办公室主任拉塞尔 沃特。
美国白宫、财政部和SEC均未立即回应就该报告置评的请求。
加密货币公司Jito Labs的首席法律官Rebecca Rettig表示:“尽管目前已有一些监管制度,或许这些制度较为零散,或者在某些方面促进了行业发展,但我们预计报告中的建议将成为一份良好的路线图,指引如何将加密货币打造成未来经济中持续重要的一部分。”
在竞选期间,特朗普通过承诺成为“加密货币总统”并推动数字资产的采用,来争取加密货币领域的资金支持。这与前总统拜登政府的监管机构形成了鲜明对比——拜登政府为保护美国人免受欺诈和洗钱活动的侵害,对该行业进行了严厉打击。拜登政府起诉了Coinbase(COIN.US)、币安等数十家交易所,指控它们违反了美国法律。而特朗普政府领导下的SEC此后已撤销了这些案件。
代币化、稳定币与市场结构
行业参与者将密切关注报告中关于代币化的内容。代币化是指将银行存款、股票、债券、基金乃至房地产等金融资产转化为加密资产的过程。
加密货币公司及其他相关方一直在越来越多地探讨将证券代币化作为一种新的交易促进方式的可能性。Coinbase最近表示,它正寻求SEC的批准,以在美国提供基于区块链的股票交易服务。SEC尚未就此请求公开表态。
据知情人士透露,周三发布的报告预计将认可SEC有必要为代币化制定一个框架,但具体措辞细节尚不清楚。
另一位知情人士表示,报告还将阐明白宫对国会加密货币市场结构立法的期待。本月早些时候,众议院已通过《清晰法案》为加密货币建立监管体系,参议院相关立法程序也在推进中。
本月早些时候,特朗普签署了一项法案,为稳定币制定联邦规则。稳定币是一种与美元挂钩的加密货币。此举被誉为数字资产行业的重大胜利,白宫表示,希望国会接下来通过市场结构立法,这将对该行业产生更广泛的影响。
多年来,加密货币行业一直认为,美国现有的监管规定不适用于加密货币,并呼吁国会和监管机构制定新的规定,明确加密代币何时属于证券、商品,或属于稳定币等其他类别。
特朗普对加密货币行业的支持引发了利益冲突方面的担忧,这些担忧有时甚至威胁到国会加密货币立法的推进。特朗普家族推出了加密货币Meme币,其本人还持有加密货币平台World Liberty Financial的股份。白宫否认存在任何利益冲突。
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